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老旧小区加装电梯遇停留难题：都怕出“冤枉钱”？ ？？？

2020-05-13

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老旧小区加装电梯遇停留难题：都怕出“冤枉钱”？ ？？？

 克日，，，，，合肥市庐阳区红星路96号大院，，，，，一栋7层楼房其中的一个单位前开来了挖掘机等施工装备。。在小区一众住民的围观和见证下，，，，，电梯基坑正式开挖，，，，，这也是该区首个老旧小区加装电梯工程。。

 

 

 

 

 

 

 

 

工程破土动工，，，，，也就意味着老旧小区加装电梯已进入实质性阶段。。若是一切顺遂的话，，，，，未来，，，，，该单位2层以上共12户住民将离别“爬楼梯”回家的历史。。

关于已经在该小区住了几十年的老人们来说，，，，，这是一个令他们十分激动的时刻。。而关于小区所在街道以及合肥市庐阳区住建部分来说，，，，，这仅仅是一个最先。。接下来，，，，，全区究竟有几多老旧小区能顺遂加装电梯，，，，，他们的心里还没有底。。

老人上下楼越来越未便

红星路96号大院是安徽省卫生系统的老“眷属院”，，，，，搬家前的原安徽省政府所在地离该小区也不过戋戋几百米远。。

今年86岁的张宝金老人在红星路96号大院里已经住了好几十年时间，，，，，半辈子的时光险些都是在这个小区里度过的。。虽然孩子们已经在远离老城区的地方购置了新的住房，，，，，也多次提出让老人和他们一起住，，，，，可是张宝金就是不肯意。。

“邻人中有许多住户都是老同事、老朋侪，，，，，我对这里有很深的情绪，，，，，我不想走。。”张宝金坚持留在这个与周边新区相比要破旧并且低矮得多的老小区里。。只是随着年岁增添和体力下降，，，，，张宝金感受到上下楼越来越不利便。。

张宝金经常自嘲：“我们天天着实不可叫上楼，，，，，只能叫爬楼。。”不想搬离老小区的张宝金因此十分盼愿自家的屋子什么时间也能装上电梯。。

事情的转机泛起在庐阳区逍遥津街道针对老旧小区刷新开展的一次大走访、大调研座谈会上。。在红星路96号大院征求住民代表关于老旧小区整治的建议时，，，，，有住民代表提出了在小区里加装电梯的想法。。

这种情形在地处老城区焦点的逍遥津街道着实相当普遍。。街道随即将网络到的住民代表意见反馈到庐阳区政府以及区住建局。。集中到来的意见甚至直接推动了庐阳区政府有关在既有住宅加装电梯政策的出台。。这个政策甚至比合肥市随后出台的“实验意见”还要早几个月。。

有了政策的支持，，，，，加装电梯的程序便清朗了。。

张宝金老人和统一个单位里另外两名热心的住户配合组成住民代表认真住民申报的一些基本程序。。庐阳区其时的政策是，，，，，楼栋所在单位所有住户必需所有赞成方可实验。。仅仅只用了两天时间，，，，，张宝金老人所在单位楼里包括一楼住户在内的14家住户所有签字赞成加装电梯。。

在单位楼里3名热心住民代表的笼络下，，，，，随后的电梯厂商选择与用度分摊等问题也顺遂获得全体住户赞成。。在用度分摊方面，，，，，他们接纳的是以系数比例分摊的方式。。所有楼层以三楼作为标准，，，，，三楼以上按系数递增，，，，，三楼以下按系数递减，，，，，一楼不必出钱。。

加不可电梯的原因千奇百怪

集资前，，，，，住民们申请了一个专门的共有账户用于支付相关用度。。仅仅一天时间，，，，，所有住户就把按比例应该分摊的钱所有汇入指定账户。。

张宝金老人对此感伤万分：“住民只要心齐，，，，，事情就好办多了。。”

红星路96号大院显然开了一个好头，，，，，但这并不料味着庐阳区其它老旧小区可以同样循此顺遂推进。。

庐阳区住建局城建科科长崔伟险些天天都能接到电话咨询，，，，，询问有关老旧小区加装电梯的事。。平均每个星期之内，，，，，至少有两拨人会来到崔伟的办公室里相识这件事。。

在崔伟的印象中，，，，，红星路96号大院并不是第一个有着加装电梯意向的小区，，，，，而96号大院之以是成为该区第一个现实开工建设的老旧小区，，，，，确实是“方方面面条件都成熟”的效果。。

 

一个侧面的证据是，，，，，与96号大院开工建设的楼栋单位相邻的另外一个单位，，，，，住民们关于加装电梯的渴求水平同样很是高，，，，，而程序上也险些到了“万事俱备只欠春风”的水平，，，，，但就是由于“个体人的个体原因一时半会儿装不起来”。。

这些“个体人的个体原因”可谓五花八门，，，，，并且主要集中在一楼住户。。有的住户是由于与楼上住户平时就有矛盾，，，，，积怨较深；；；有的以为影响光线和透风；；；也有的是以为会影响风水；；；尚有一种就是心理不平衡，，，，，总以为装了电梯是自制了楼上的而自己得不到半点利益。。

所有这些矛盾最终的焦点，，，，，在庐阳区逍遥津街道物业办主任张金成看来，，，，，最终的指向只有一个字：钱。。他以为，，，，，大多人都有怕出“冤枉钱”的担心，，，，，都担心自己多出了钱又没能享受到一律的回馈。。

在老旧小区加装电梯申请历程中，，，，，个体小区甚至泛起这样的状态：有的单位愿意整体出钱统一为小区住户加装电梯，，，，，可是思量到已经有部分衡宇出售给本单位之外的职工，，，，，因而意见未能统一；；；尚有一种情形是，，，，，小区住户所有为本单位职工，，，，，单位也愿意出资来加装电梯，，，，，可是单位内部部分未住在老旧小区里，，，，，未能享受到加装电梯服务的职工差别意。。

加装电梯不可的原因千奇百怪，，，，，也正由于云云，，，，，相关职员都以为，，，，，红星路96号大院的电梯施工弥足珍贵。。

摸着石头过河

今年1月，，，，，合肥市政府印发了在既有住宅加装电梯事情的实验意见，，，，，提出市区（含开发区）财务对非简单产权既有住宅加装电梯接纳事后津贴的方式予以津贴，，，，，详细额度为每台电梯给予20万元津贴，，，，，市、区财务各肩负50%。。

红星路96号大院正在施工的这部电梯，，，，，最终的用度约莫50万元。。有了政府的津贴后，，，，，住民们现实支出的用度会少许多。。

“现在可以说，，，，，政策上已经很是清晰了，，，，，但详细实验还需要提出申请的小区住民意见高度统一，，，，，政府也不可大包大揽。。”崔伟说。。崔伟是修建学专业身世，，，，，她从修建学的角度对老旧小区加装电梯的重大性剖析时发明，，，，，有些住民是由于对修建物自己不敷相识而在详细加装电梯历程中爆发分歧，，，，，她对爆发这样的情形尤为感应遗憾。。

一个典范的例子是，，，，，有一个小区，，，，，其申请时间甚至比红星路96号大院还要早许多，，，，，并且基本方案都审核通过了，，，，，效果在方案公示阶段，，，，，一户住民突然后悔，，，，，导致工程迟迟不可施工。。

据崔伟先容，，，，，老旧修建各有其结构上的特殊性，，，，，因此在详细的电梯加装方案上也各不相同，，，，，“既要思量到既有修建结构的清静性和消防的清静性，，，，，还要思量到住民的乘坐恬静度，，，，，市容市貌等多种因素。。”

“加装电梯一旦涉及到整体修建的加固需求，，，，，势必会极大影响加装电梯的总体用度。。关于这部分用度，，，，，住民们一般不明确，，，，，同时也不会愿意分摊。。”崔伟说。。

据相识，，，，，加装方案的审图程序是很是严酷的，，，，，审图机构会从结构、修建、装备等方面请一些专家对起源设计方案举行评审、把关。。“新建修建的审图程序反而简朴一点，，，，，特殊是在老的衡宇中新建，，，，，有可能影响到这个衡宇的原有结构，，，，，或者改变衡宇承载力的，，，，，这样的审图最严。。”

也正由于云云，，，，，有不少审图机构甚至不肯意承接加装电梯的审图营业，，，，，他们嫌这样的审图项目小、用度少，，，，，但审图的历程特殊重大，，，，，并且破费的人力、物力资源还较量大。。

凭证合肥市制订的程序，，，，，加装电梯的施工图即即是在经由有资质的审图机构及消防机构审查后，，，，，仍须辖区住建机构牵头组织妄想、财务、领土、市场羁系、消防、城管和环保等有关部分举行联合审查。。

把关严了，，，，，有些想放松要求节约用度的要领走欠亨，，，，，有些住民可能会不明确。。对此，，，，，崔伟只能一个一个诠释。。

“好事必需办妥，，，，，因此我们只能在源头上严酷把关。。现在若是放松要求，，，，，马纰漏虎地就让老旧小区装上电梯，，，，，8年、10年之后一旦种种清静问题、隐患问题频发，，，，，我们又怎么对得起老黎民？ ？？？”崔伟说。。 

泉源于：工人日报、人民网

文章网址：http://finance.people.com.cn/n1/2019/0505/c1004-31063351.html

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