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老旧小区加装电梯，，，，怎么渡难关？？？？？

2020-04-29

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老旧小区加装电梯，，，，怎么渡难关？？？？？

 

当下，，，，扩内需备受重视，，，，但有用内需的最大潜力在哪？？？？？当属老旧小区。。。。。 。近期，，，，老旧小区刷新显着提速，，，，住建部明确2020年要刷新老旧小区3.9万个，，，，比2019年要翻一倍。。。。。 。问题是，，，，自2015年国家提出老旧小区刷新以来，，，，这一民生工程希望很缓慢，，，，2015-2019年仅完成4万个小区刷新。。。。。 。主要原因是，，，，老旧小区基础设施的欠账太大，，，，住户收入水平普遍不高，，，，老龄化水平重，，，，鸡毛蒜皮的事多，，，，利益关系盘根错节，，，，社会资源不肯进入，，，，财力也无力肩负和兜底。。。。。 。

 

 

 

 

 

 

 

笔者以为，，，，除了水电气路管网等基础设施“补短板”外，，，，能否推进加装电梯，，，，将是买通刷新各环节的抓手。。。。。 。一部电梯可以激活一栋楼的价值，，，，不但晚年人上下楼利便了，，，，换房需求、租赁需求和装修需求等接踵而来，，，，这反过来也会倒逼社区公共服务买通“最后一公里”，，，，养老、扶幼、文化室、医疗、助残、家政、快递、便当店等就有了需求之本，，，，这会让本已陷入无人打理和衰败循环的小区重新焕爆发气。。。。。 。可是，，，，加装电梯恰恰就是老旧小区刷新最难啃的骨头。。。。。 。

加装电梯，，，，各人都以为这是个好政策，，，，但推进起来却很是不顺，，，，许多项目做业主的事情要花1-2年时间，，，，业主后悔、“死也差别意”的事情常有。。。。。 。究其原因，，，，就在于低楼层和高楼层之间的利益博弈。。。。。 。加装电梯对一栋楼的影响，，，，实质上是楼层间的房价系统变了。。。。。 。未加装电梯之前，，，，相关于3-6楼来说，，，，只管1-2楼采光、透风不太好，，，，但却免去了爬楼梯之苦。。。。。 。反映在房价上，，，，1-2楼的房价并不比3-6楼低几多。。。。。 。可是，，，，酿成电梯房之后，，，，楼栋的房价系统彻底变了。。。。。 。

关于5-6楼来说，，，，不但顶层透风范光好，，，，并且一下成了“电梯房”，，，，从最不待见的楼层，，，，一下酿成了香饽饽。。。。。 。自然，，，，5-6楼的业主是加装电梯的坚定支持者，，，，只是在详细用度肩负比例上扯扯皮，，，，最后一定会妥协的；；；3-4楼的业主较量暧昧。。。。。 。加装电梯之前，，，，3-4楼是好楼层，，，，既有透风、采光的优势，，，，爬楼梯还不怎么累；；；加装电梯后，，，，3-4楼可能不是最好的楼层了。。。。。 。但同时，，，，3-4楼也能享受到“电梯房”的盈利，，，，而份子钱相对5-6楼来说还并不算多。。。。。 。

以是，，，，街道、居委做事情时，，，，往往先集中实力拿下3-4楼业主，，，，作废其“骑墙头”的想法。。。。。 。这样，，，，加装电梯征求意见时，，，，赞成一方的实力就强盛了。。。。。 。对1-2楼的业主来说，，，，除了担心电梯会影响采光、透风，，，，会爆发噪音，，，，自己会吃大亏之外，，，，更多的是以为自制都被3-6楼的占了，，，，而自己沾不到“电梯房”的任何利益。。。。。 。反而，，，，加装电梯以后，，，，1-2楼就成了最差的楼层了。。。。。 。加装电梯前，，，，若是有人愿意买这栋楼的屋子，，，，1-2楼照旧一个相对不错的选择，，，，但加装电梯之后，，，，1-2楼预计很难获得买家、租客的光临了，，，，欠好住、欠好租也更欠好卖。。。。。 。

以是，，，，也就不希奇，，，，为何大大都1-2楼的业主“死也差别意”。。。。。 。现在，，，，天下17万个待刷新的老旧小区，，，，合计要加装250-300万部电梯。。。。。 。凭证住建部数据，，，，2018年天下老旧小区加装电梯已完成1 万多部，，，，正在施工的有4000多部，，，，正在办理前期手续的有7000多部。。。。。 。满打满算，，，，完成率也缺乏1%，，，，可见有多灾。。。。。 。笔者以为，，，，只有当整栋楼的利益融合在一起，，，，加装电梯的问题才更容易被推进，，，，而这一切除了要陪同忠实协商、相互磨合外，，，，利益赔偿才是要害。。。。。 。

凭证笔者调研，，，，但凡恒久住在1-2楼的，，，，许多是离退休职员、下岗职工。。。。。 。只管他们拥有住房，，，，但并未分享到地产生长和都会化的几多盈利。。。。。 。相反，，，，已往房地产生长，，，，走的是增量扩张、新区开发、存量拆迁（棚改）的演进路径。。。。。 。老旧小区是最后才被看到的，，，，不但公共配套严重缺失、严重老化，，，，衡宇内部的境遇也每况愈下。。。。。 。因此，，，，笔者以为，，，，老旧小区刷新，，，，不但是为了扩内需，，，，主要的是让栖身在内里的人群，，，，能分享都会化和房地产的盈利。。。。。 。因此，，，，关于1-2楼的诉求，，，，更多应该以经济赔偿的方式来知足。。。。。 。这样，，，，不但能顺遂推动整个小区的刷新，，，，还能发动整个社区再起，，，，存量房装修、流转，，，，经济账，，，，照旧福利账，，，，这都是划算的。。。。。 。

泉源于：证券时报（作者系广东省住房政策研究中心首席研究员）

文章网址：https://tech.sina.com.cn/roll/2020-04-28/doc-iircuyvi0239043.shtml

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